Яндекс.Метрика
Оформление сайта:
Фон:
Шрифт:
Картинки:
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПОРТАЛ ДЛЯ ЛЮДЕЙ С
ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ


при поддержке Министерства социальной
политики Свердловской области
ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
ОБЫЧНАЯ ВЕРСИЯ САЙТА

Новости

Друзья и коллеги из Екатеринбуга!

В наш проект срочно требуются будущие корреспонденты и операторы, фотографы и smm-щики, монтажеры и режиссеры, редакторы и продюсеры. Погружение ребят в медиасферу будет проводиться бесплатно.

Более 600 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получили психологическую и социальную поддержку в рамках проекта «Не оступись», который реализован министерством социальной политики Свердловской области и детским правозащитным фондом «Шанс».

ПЕРЕВОДЧИК

 

 

 

Как заботятся об инвалидах за рубежом

Поделись

Расскажите о новости своим друзьям

 Отношение к инвалидам — важнейший показатель зрелости общества, его консолидации и жизнеспособности. Здоровое общество никогда не допустит пренебрежительного, поверхностного отношения к инвалидам.

Инвалиды в Израиле доказывают свои права

Согласно статистике, 1,36 миллиона израильтян (25% населения) являются инвалидами, из которых 40% — тяжелые инвалиды. В Израиле система заботы государства о своих гражданах работает не совсем одинаково для тех, кто родился и вырос в этой стране, и тех, кто иммигрировал на родину предков из другого государства.Каждый приезжий, будь то инвалид или нет, должен позаботиться о своих правах самостоятельно. В полной мере это касается того, когда речь заходит о правах инвалидов.

В Израиле нет «групп инвалидностей». Но специальная комиссия устанавливает так называемый процент инвалидности, в зависимости от которого назначается сумма пособия. Такое пособие всегда выше минимальной пенсии (1920 шекелей, около 600 долларов), но по достижении инвалидами соответствующих возрастов они, как правило, уравниваются с пенсионерами и получают пенсии, которые нередко превышают размер различных видов пособий.

Во многих случаях ни государство, ни работодатель не считают нужным делать соответствующие отчисления, без соответствующего напоминания.Опасаясь обмана, бюрократическая система не доверяет репатриантам-инвалидам, и, чтобы получить полагающиеся в таком случае льготы, им приходится проходить унизительные проверки. Между тем, как показывает практика, старожилам нередко достаточно принести в «Битуах леуми» или иную организацию документы от лечащего врача о нетрудоспособности, и этого достаточно. Вновь прибывшие в Израиль должны доказывать свою нетрудоспособность в различных инстанциях. Возможно, все дело в плохом знании иврита. Возможно, в незнании законов. Возможно, в дискриминации. Поэтому чтобы избежать всех неприятностей, следует обратиться в «Центр реализации прав» граждан.

Он создан для того, чтобы помочь людям-иммигрантам в решении вопросов, связанных с деятельностью Службы национального страхования, в прохождении медицинской комиссии для получения инвалидности или установления процента потери трудоспособности. В центре помогут при определении и размера пособия по инвалидности или утрате трудоспособности, в получении пособия для ребенка-инвалида или ребенка с синдромом гиперактивности, а также в получении налоговых льгот, предоставляемых в случае инвалидности или определенных заболеваний. Все консультации центр предоставляет без предоплаты, которая производится только по достижении результата. Можно обратиться в «Центр реализации прав» для получения бесплатной консультации до официального запроса в «Битуах леуми».

Между тем, в Израиле законодательством предусмотрены меры, стимулирующие инвалидов к трудовой деятельности. К ним можно отнести право инвалида на получение компенсаций или дотаций на приобретение личных транспортных средств, которые для работающих инвалидов вдвое выше, чем для неработающих. Предусмотрено переоборудование автомобиля с учетом возможностей владельца.Израиль в отношении к инвалидам похож на страны Европы. Здесь принят целый ряд законов и постановлений, направленных на помощь инвалидам. Но, не зная своих прав, многие семьи лишены возможности получать блага, положенные им по закону.

Все военные инвалиды обеспечиваются бесплатными автомобилями со специальным управлением и при необходимости инвалидными колясками. Им ежегодно бесплатно предоставляются путевки в санатории как в израильские, так и зарубежные.

Инвалиды с тяжелыми нарушениями находятся на полном государственном обеспечении. К ним относятся лица с нарушениями двигательной, зрительной функции и хронические больные в тяжелой форме. Тяжелые инвалиды любого профиля могут обратиться в Институт национального страхования (ИНС) для получения специального пособия, состоящего не только из пособия по инвалидности, пакета скидок, но и денежных средств, выделяемых ИНС сиделкам.

Порой инвалидам могут отказать в льготах без объяснений, а оказывается — просто не хватило нескольких справок при подаче документов в «Битуах леуми» и соответствующего рассказа о заболевании на медкомиссии.При этом, нужно учитывать то обстоятельство, что пособии инвалидам выдаются на несколько лет (от 20 до 100%), но через определенное время (после соответствующего курса реабилитации), медкомиссия может снизить сумму пособия. В среднем, пособие составляет 2 тыс. шекелей в месяц и выше.

При этом, пособия начисляются не только инвалидам, но и всем, у кого проблемы со здоровьем: травмы, временная потеря трудоспособности, хронические заболевания, болезни крона, колиты, проблемы детей с синдромом PDD или ADHD (гиперактивность), психические заболевания и т.д.Между тем, доходы инвалидов в Израиле на 70% меньше, чем доходы обычных людей. Работодатели отказываются принимать на работу людей, имеющих инвалидность. Чуть более 40% израильтян, имеющих тяжелую инвалидность, работают, тогда как в категории лиц с легкой инвалидностью работают чуть меньше 80%.

По статистике, среди лиц трудоспособного возраста с высоким процентом инвалидности около 70 тыс. не работают и даже не получают пособий от Института национального страхования — это те, кто не подал документы для оформления пособия надлежащим образом.При этом, 85% работодателей не держат у себя инвалидов, а 23% не хотят, чтобы у них работали люди, обладающие теми или иными ограничениями.Согласно статистике, около 50% израильтян с тяжелой инвалидностью не закончили среднюю школу, а 33% — средние классы. Впрочем, среди обычных людей среднюю школу не закончили 15%.В целом в Израиле незарегистрированные инвалиды составляют 16.7% от общего числа инвалидов в стране. Показатель выше, чем в США (12%).К слову, инвалидов в Израиле призывают на воинскую службу!

Нередко можно встретить девушек и парней в военной форме на костылях. Ни в одной стране мира инвалидов не признают военнообязанными, кроме еврейского государства. Здесь при призыве на срочную воинскую службу устанавливается так называемый «медицинский профиль» военнослужащего по стобалльной шкале. Иными словами, получивший 100 баллов считается абсолютно здоровым, а один — абсолютно больным. Обычный «профиль» здорового призывника — 97. При легких недомоганиях он снижается до 72-64 баллов, а 21 балл получают те, кто имеет проблемы с психикой.В частности, сейчас в израильской армии служат девять юношей и девушек, имеющих разную степень инвалидности по ДЦП. Некоторые из них, даже прикованы к инвалидной коляске.

В настоящее время правительство страны рассматривает программы, по которым предусматривается получение инвалидами доступных им профессий. Таким образом, они смогут влиться на рынок труда, снизив нагрузку на социальные службы и предоставив людям с ограничениями самостоятельно зарабатывать себе на жизнь.

Права инвалидов в Польше

Права инвалидов в Польше властями соблюдаются неукоснительно. Неправительственные организации, фонды и общества появились в Польше примерно в то же самое время, что и в государствах Западной Европы. Вначале они занимались, в основном, благотворительной деятельностью, позже начали заниматься также корпоративной, культурно-просветительской и научной деятельностью, а также реализовывать программы, связанные с идеей социального развития и общественной солидарности.В период II Речи Посполитой (1918-1939 гг.) неправительственные организации развивались очень интенсивно.

Вторая мировая война и эпоха насаждения коммунистической идеологии повлияли на резкое снижение общественной активности. Часть неправительственных организаций была ликвидирована, а часть включена в идеологические структуры.В стране действует фонд им. брата Альберта, помогающий инвалидам с недостатками умственного развития (организует и ведет специальные медицинские учреждения, обеспечивает уход, помогает семьям, в которых есть инвалиды).Следует отметить, что неправительственные организации занимаются просветительской деятельностью среди молодежи, создавая негосударственные школы или фонды, поддерживающие государственные учебные заведения.

В Польше действуют также организации, специализирующиеся в области защиты прав человека (Хельсинский фонд по защите прав человека или польский филиал Amnesty International). Они осуществляют мониторинг за соблюдением прав человека и гражданских прав в Польше, и действуют в защиту прав (в том числе — прав заключенных) в тех государствах, которые признаны недемократическими.К наиболее крупным неправительственным организациям, занимающимся гуманитарной деятельностью, относятся:Фонд SOS — опекает людей, находящихся в особо трудной материальной и жизненной ситуации, инициирует и реализует акции социальной помощи.В Польше хорошо поставлена реабилитация инвалидов и интеграция их в среду здоровых людей.Существуют специальные законодательные акты, регулирующие исключительно вопросы трудоустройства инвалидов, обеспечение равных прав и возможностей в этой сфере.

Основной целью существование подобных законов является реабилитация людей с ограниченными возможностями, интеграция их в общество и обеспечение необходимых условий для эффективной работы.В стране существуют законы, запрещающие прямую или косвенную дискриминацию по отношению к инвалидам начиная со стадии отбора сотрудников и трудоустройства и заканчивая процедурой освобождения от занимаемой должности. Люди с инвалидностью, столкнувшиеся с дискриминацией по отношению к себе, имеют возможность требовать возмещение причиненного морального ущерба и упущенной экономической выгоды.

Центр поддержки общественных инициатив и организацией помощи детям-инвалидам активно занимается реабилитацией. Детей стараются поставить на ноги всеми доступными методами. При этом, в центре реабилитации с ребенком одновременно будет работать столько специалистов, сколько посчитает необходимым лечащий врач — от 2 до 6. Они за ним будут ухаживать одновременно, особенно во время «прогулки». Например, один реабилитолог станет придерживать руку ребенка-инвалида, второй — выравнивать осанку, третий открывать двери и т.д.Наибольшей популярностью среди родителей детей с ограниченными возможностями пользуется центр «Евромед». Сюда со всей Европы, а также США, Южной Кореи и стран Ближнего Востока везут детей и взрослых с разной степенью тяжести детского церебрального паралича (ДЦП) и последствиями различных травм.Польские общественные организации регулярно проводят акции, во время которых показывают гражданам, что, каким бы тяжелым не был недуг, собственной силой воли, с помощью окружающих и всего общества в целом человек может преодолеть все препятствия и реализовать свои способности в повседневной жизни.

Так в стране традиционно проходит неделя инвалидов — красочный и яркий праздник во всех городах Польши. В эти дни организуются выставки и аукционы изделий, выполненных руками людей, имеющих инвалидность. На летней сцене в центре города идут концерты, соревнования и представления. Все желающие совершенно бесплатно могут покататься на яхте по водоемам, где проходит праздник. В последний день празднования устраивается большое шествие от центральной площади до здания мэрии.Польские общественные организации в течение уже долгого времени используют множество моделей реабилитации инвалидов, имеющих различные формы и степени тяжести заболеваний. Города в стране имеют специальные звуковые светофоры и расцвеченные пешеходные переходы, практически все здания оборудованы пандусами.

В Швеции инвалиды имеют много прав

В начале XX века Швеция была одной из беднейших стран Европы, а сегодня — это страна со стабильной экономикой, высоким темпом развития и высоким человеческим потенциалом.В Швеции законодательно определено предоставление инвалиду технических средств для передвижения, занятий спортом. Кроме того, предусмотрено оборудование квартир для их комфортного проживания специальными адаптационными устройствами.Если же говорить собственно о детях, то здесь НИ ОДИН РЕБЕНОК НЕ БУДЕТ ОСТАВЛЕН.В 1980-90-е годы в стране были ликвидированы все интернаты для проживания детей-инвалидов.

Дети с ограниченными возможностями проживают с родителями. При этом очень развито дошкольное воспитание. Ребенок может ходить и к муниципальным «дневным мамам», и в детсады.Сироту пристраивают в финансируемые социальные семьи, где он растет до вступления в права наследования. Кстати, если в качестве таковой семьи выступают родственники, они также получают помощь.

Вот перечень всех видов поддержки:

1. Консультационные услуги и поддержка, что подразумевает реабилитацию как психологическую, так и физическую (лечебная гимнастика). Ребенок получает помощь от целой группы профессионалов. Отвечает за это региональный совет, где есть все необходимые специалисты.

2. Персональный ассистент предоставляется человеку, который сам не может справляться с необходимыми функциями. Финансируется муниципалитетом (если помощь требуется менее 20 часов в неделю) или же страховой кассой (более 20 часов или даже круглосуточно). С этими деньгами можно нанять как государственного, так и частного ассистента, оговорить, что он конкретно будет делать. При наиболее тяжелых отклонениях могут предоставить сразу нескольких ассистентов. Всего такую услугу получает более 4000 инвалидов.

3. Сопровождающий. В некоторых случаях функциональные расстройства касаются только способности к самостоятельному передвижению. Таким опекаемым могут предоставить на несколько часов в неделю сопровождающего, также оплачиваемого муниципалитетом.

4. Контактное лицо. Это сотрудник по найму, который исполняет роль друга. Услуга возникла, когда инвалиды еще жили в интернатах и чувствовали себя изолированно. Такие «друзья» получают небольшое вознаграждение, чтобы сходить со своим подопечным, например, в кино. Подбирают людей по интересам. Для подростков – прекрасный способ и подзаработать, и развлечься. Например, сходить со сверстником-инвалидом на футбол.

5. Служба замещения родственников.Сотрудник муниципалитета замещает родителей, если их по тем или иными причинам нет дома или они заняты.

6. Краткосрочное проживание вне дома. Ребенка или подростка перевозят или в специальный дом для краткосрочного проживания, как правило, на выходные или раз в месяц, а летом в лагерь.

7. Продленный день. На него остаются все дети, но для инвалидов как в школе-десятилетке, так и в четырехлетней гимназии это особо важная услуга: родители не обязаны уходить с работы раньше времени.

8. Проживание в социальных семьях или домах. Забота о родителях – они могут уехать на выходные или в отпуск. Также социальный дом или семья предоставляются ребенку, который учится в другом городе.

9. Групповые жилища или жилища с предоставлением услуг. Форма проживания, заменившая бывшие интернаты. Чаще всего практикуется для людей с тяжелыми ограничениями. Обычно в таком доме живут 4-5 человек, каждый из которых имеет свою маленькую полноценную квартиру, но все они имеют выходы в общее помещение, где постоянно находятся сотрудники, и где можно проводить совместные трапезы, общаться. Но приватное пространство неприкосновенно – инвалид может находиться у себя в квартире, там есть все необходимое.

10. Дневное времяпрепровождение. По сути, реализация права на работу для людей с ограниченными способностями, многие из которых, хотя и получают пенсию, имеют силы и желание что-либо делать. Созданы специальные центры дневных занятий, инвалиды работают в кафе – варят кофе, или в конторах копируют документы.Внимание к потребностям инвалидов огромное.При диагностировании у ребенка детского церебрального паралича с семьей немедленно связывается соответствующий реабилитационный центр. При муниципалитетах есть также специальные службы, консультирующие по всем аспектам законодательства, относящимся к инвалидам.

Все услуги – бесплатные, и обеспечиваются очень высокими налогами, но при этом общество всегда знает, на что тратятся его деньги.nnvvaВ закон о здравоохранении Швеции, который не может быть изменен, вписана отдельная глава, обязывающая муниципалитеты предоставлять все необходимые технические средства для инвалидов. Все работники региональных советов, посещая инвалидов, обязаны вести журнал пациента, где записываются его нужды.В центрах вспомогательных средств много мастерских, есть целый штат консультантов-держателей рецептов: они выписывают направления, по которому инвалид может приобрести себе то или иное оборудование по максимально низкой цене. Есть также и трудотерапевты, специалисты по лечебной гимнастике.Закон о реабилитации предписывает для каждого ребенка с ограниченными возможностями создать целую группу, в которую обязательно входят специалист по лечебной гимнастике, логопед, педагог, трудотерапевт, психолог.В отдельном Центре для незрячих имеются оптики, окулисты, специалисты по изменению окружающей среды для людей со сниженным зрением. И всем специалистам при этих центрах также дают возможность проходить курсы совершенствования квалификации, они всегда осведомлены в юридических тонкостях, знают об изменениях правил и законодательства.

С 1968 года все дети с расстройствами получили равные права на образование, и все инвалиды пошли в школы. Задача школы – подготовить детей к самостоятельной жизни.Затраты на обучение каждого ребенка-инвалида родителям компенсирует муниципалитет, согласно закону 1994 года. Школа определяет сумму затрат на ребенка. Муниципалитет одобряет смету, если же согласия достигнуть не удается, вопрос отправляется на рассмотрение парламента (!), который и выносит окончательное решение.

Каждый ребенок проходит 4 теста (физический, психологический, медицинские). Затем – трехнедельный испытательный срок, по истечении которого он может выбрать: оставаться в этой школе или перейти в другую. А учителя делают выводы об их потребностях. Каждому подыскивают дело: забота о природе или окружающей среде, работа в кафе, медиа, спорт. И, естественно, подбирают программу развития. Для большинства есть общенациональные программы, для некоторых (чаще всего дети с аутизмом) разрабатывается индивидуальный курс. Есть узкоспециальные программы по моторике, коммуникации.Родители также выбирают, чего бы они хотели достичь за эти четыре года: чтобы ребенок смог научиться есть без посторонней помощи или самостоятельно ездить по городу.Для каждого ученика разрабатывается индивидуальный план развития, который пересматривается и при необходимости дополняется в конце семестра. Дети и родители принимают в этом непосредственное участие.Вообще, граждане Швеции, объединенные в общественные структуры, могут добиться практически всего: в вопросах экологии, защиты прав инвалидов, равноправия полов, условий труда и уровня оплаты, образования детей, ухода за пожилыми и т.д.

Местное самоуправление наиболее важное для шведов и занимает очень большое место в «шведской модели». Данная модель социально ориентирована на простого гражданина через систему перераспределений, которая позволяет выровнять доходы богатых и бедных. Самый богатый швед в конечном итоге имеет личный доход не более чем в пять раз больше, чем самый бедный. (В России этот показатель – 25 к 1).Особым показателем высокого уровня общественного устройства может служить отношение к инвалидам и пожилым. Практически везде можно встретить человека на коляске (на улице, в метро, в магазине, на хоккейном матче).Любой человек с инвалидностью с детства интегрирован в общество. Во многих муниципалитетах расходы на реабилитацию и интеграцию инвалидов в общество равняются с расходами, которые затрачивают на образование или помощь пожилым.В Швеции в течение последних десятилетий принят ряд законов о трудоустройстве и сохранении рабочих мест на рынке труда для инвалидов. Правительство стимулирует работодателей не предоставлением налоговых льгот предприятиям, а выплатой индивидуальных дотаций на каждого работающего инвалида. Сам инвалид получает пособие по инвалидности и заработную плату, но сумма выплат не превышает установленного предела.

Социальная защита инвалидов в Индии

В Индии существует Билль об инвалидах, который также предусматривает позитивную дискриминацию инвалидов, предоставляя им особые права в образовании, занятости, налоговые льготы, субсидии и гранты.По данным Индийского национального центра по содействию занятости инвалидов, несмотря на то, что на долю инвалидов приходится 5-6 процентов от общей численности населения Индии, их потребности в трудоустройстве не удовлетворяются.

И это несмотря на то, что существует закон об инвалидах, в соответствии с которым для инвалидов резервируется 3 процента рабочих мест в государственном секторе. При общей численности инвалидов в Индии, составляющей 70 миллионов человек, лишь 0,1 миллиона инвалидов сумели получить работу в промышленности.

Между тем, детям-инвалидам предоставляется право бесплатного и обязательного образования путем организации разных форм обучения (специальное, интегрированное, неформальное).Указанный Билль предусматривает также финансовую поддержку в виде предоставления бесплатного или частично платного оборудования, осуществления научных работ с целью создания технологий обучения инвалидов, модификации и адаптации учебных программ для более свободного обучения детей-инвалидов.Нельзя сказать, что в зарубежных странах в полной мере решены все проблемы, связанные с инвалидностью и реабилитацией инвалидов.

Всему мировому сообществу еще предстоит очень многое сделать в этом направлении.В реализации программ социальной защиты инвалидов в развитых странах мира участвуют практически все ведомства и государственные органы, общественные организации и благотворительные союзы.Несмотря на то, что в Индии очень много инвалидов, там, как и в России, мало специальных туалетов и условий для передвижения инвалидных колясок.Но в стране исконно принято уважать пожилых и немощных, поэтому туристы-инвалиды не испытывают особых проблем – им на помощь всегда приходит множество людей и даже инвалидная коляска не мешает прокатиться на слоне.В независимой Индии первоочередная цель социальных программ заключается в предоставлении разных видов помощи инвалидам, женщинам и детям, преимущественно из бедных слоев общества. За эту сферу деятельности несут ответственность правительства страны и штатов. Непосредственное руководство возложено на Центральное управление социального обеспечения, основанное в 1953 году.

Несмотря на то, что после 1947 года материальную базу здравоохранения удалось укрепить, однако медицина по-прежнему более эффективно функционирует в городах. В сельской местности, в частности, на территориях проживания зарегистрированных племен, были открыты многочисленные центры неотложной медицинской, но центры реабилитации (особенно для инвалидов) до сих пор развиты слабо.

Права инвалидов в Бельгии

Страхования, в рамках которой осуществляется медицинская и социальная реабилитация инвалидов.Контроль в этой сфере осуществляют Министерство здравоохранения, Министерство благосостояния, Министерство труда и занятости и Национальный институт страхования по болезни и инвалидности страны.Между тем, учреждения, оказывающие разные виды медицинских реабилитационных услуг, относятся в основном к частному сектору. Оплата услуг частично (10-15%) осуществляется за счет инвалидов, остальная сумма выплачивается за счет страховых средств.

Закон о социальном трудоустройстве инвалидов предусматривает создание национального фонда социальной реабилитации инвалидов, который должен представлять субсидии для создания центров и служб профессиональной реабилитации. При этом, профессиональное обучение проводится как по общим, так и по специальным программам. Законодательством предусмотрен принцип обязательного найма на работу инвалидов. Предприятиям, трудоустраивающим инвалидов, предоставляются льготы.

Законом предусмотрено трудоустройство лиц в специальных цехах, страдающих тяжелой степенью инвалидности.В Бельгии есть хорошие невропатологи, которые контролируют состояние ребенка, больного ДЦП, направляют в реабилитационные центры, где есть возможность пройти курс массажей, лечебное плавание, обучение ходьбе и жизни вообще. Есть общества помощи семьям с больными детьми, но здесь преимущественно помогают бельгийским семьям. Заказывают необходимые инвалидные коляски, приспособления для машин и т.п. Есть реабилитационные центры, где проводят курс реабилитации для детей и взрослых. Все это стоит очень дорого, хотя частично оплачивается государством и благотворительными обществами.

Социальная защита инвалидов во Франции

Во Франции законодательство защищает права инвалидов наравне с правами других граждан.Специальными законами утверждены права инвалидов на профессиональную подготовку и переобучение, на трудоустройство в счет квотирования рабочих мест (6% от общего числа рабочих мест), на преимущества в трудовом договоре, содействие в самозанятости.Например, предприятия, имеющие более 20 штатных сотрудников, обязаны принимать на работу инвалидов, если, разумеется, эти инвалиды имеют соответствующую квалификацию.

Каждое второе предприятие во Франции платит отчисления Ассоциации по управлению фондам с целью профессионального устройства инвалидов (AGEFIPH). Существует форма поощрения работодателя – ему выплачивается премия в размере 1600 евро за предоставление трудового контракта инвалиду на срок не менее 12-ти месяцев.Вопросами социальной защиты инвалидов и реабилитации занимается Министерство здравоохранения и социального обеспечения страны.Для инвалидов создана сеть центров реабилитации, приоритетным направлением которой считается профессиональная реабилитация. Эти же центры занимаются трудоустройством инвалидов. Есть предприятия с щадящим режимом труда, ориентированные под инвалидов.

Помощь инвалидам осуществляется не только на уровне государства, но различными министерствами регионов, департаментами, коммунами и ассоциациями. У всех имеются соответствующие интернет-сайты, на которых можно получить всю необходимую информацию.Согласно статистике, во Франции около 5% населения имеют физические или умственные отклонения. Тяжелая степень инвалидности официально зарегистрирована у более 1 млн 200 тыс. человек, но сюда не включены лица, которым более 60 лет.В клиниках и специальных центрах постоянно проживают более 360 тыс. человек, из которых примерно 220 тыс. детей (до 18 лет они находятся здесь бесплатно, если родители вписали их в свою страховку, а далее – за сумму в 16 евро ежедневно).

Между тем, далеко не все инвалиды во Франции получают пособия по инвалидности. Среди взрослых пособия получают более 500 тыс. человек, и примерно 85 тыс. семей получают пособия на детей-инвалидов. Но с учетом разных типов помощи, она доступна почти 1,5 млн человек.2/3 детей-инвалидов обучаются в обычных школах, но в большинстве своем – в особых классах в школах и колледжах, которые либо состоят целиком из детей с различными дефектами, либо в каждом таком классе имеется несколько детей-инвалидов. Вместе с обычными учителями этими детьми занимается учитель-воспитатель.

С тем чтобы облегчить жизнь инвалидам, во Франции были приняты многочисленные законы, которые, признав за ними право на равные с остальными гражданами страны шансы, создали систему помощи. Каждый из них имеет право на государственную компенсацию, учитывающую их физический недостаток. Это и технические (к примеру, те же коляски), и денежные средства. Размер пенсии по инвалидности колеблется в пределах 630-700 евро в месяц. К этому следует добавить налоговые льготы, всяческие скидки, в том числе на телефон (минус 50 процентов). По всей стране в каждом департаменте созданы социальные структуры, которые занимаются исключительно делами инвалидов.

Около 85 тыс. детей-инвалидов получают образование в специальных учебно-лечебных заведениях, которые зависят от министерства по социальным проблемам.В стране действует Высшая инстанция по борьбе против дискриминации и за равенство (HALDE). Она оказывает помощь всем жертвам дискриминации, которую запрещает французское законодательство (расовые, этнические, половые, а также ущемлении прав на образование, занятость, жилье и т.д.).Все ассоциации оказывающие помощь инвалидам (их во Франции тысячи), как правило, бесплатно.

Люди с дефектами опорно-двигательного аппарата, которые получили в свое распоряжение от социальных служб автомобили, имеют право на бесплатную стоянку. Более того, повсюду для них созданы специальные парковочные места: они соответствующим образом обозначены на асфальте. Бывает, они пустуют, но не было случая, чтобы кто-то из парижан, несмотря на жуткую нехватку стоянок, отважился бы поставить машину на место, предназначенное для инвалида. Кстати, нарушителя, если такой найдется, ждут огромный штраф и всеобщее порицание.

Городские автобусы, а они наряду с метро являются основным видом общественного транспорта в Париже, на все сто процентов оборудованы широкими дверями с низким порогом, что позволяет колясочникам ими свободно пользоваться. Некоторые станции метро уже оборудованы лифтами, но таких пока десяток-другой.

Права инвалидов в Германии

В Германии согласно Конституции никто не может быть ущемлен в правах по причине своей инвалидности. Все граждане имеют «право на реабилитацию и интеграцию в нормальную жизнь».

Конституция обязывает законодательную, исполнительную власти, судебные органы и прочие учреждения и организации общественной власти (как на федеральном уровне, так и на уровне регионов) использовать все возможности для введения инвалидов всех групп «в нормальную жизнь».Вопросами социальной защиты инвалидов ведает Министерство труда и социальных дел, а также Федеральный институт страхования. Они осуществляют контроль за выполнением законов и обеспечением финансовых средств на их реализацию.Вопросы медицинской, профессиональной и социальной реабилитации решаются комплексно, с последовательным переходом от одних мероприятий к другим. Четко определены показания для проведения реабилитации инвалидов в определенных учреждениях и клиниках.

В процессе реабилитации главное – стремление к тому, чтобы инвалид как можно раньше стал самостоятельным.В гражданском праве предусмотрен запрет на причинение ущерба инвалидам при отношениях между частными лицами. Однако, в Конституции нет требования отдавать предпочтение или оказывать содействие инвалидам для установления одинаковых условий жизни или предоставления одинаковых шансов.

В Германии существует свод норм и правил, целью которых является интеграция в жизнь общества инвалидов и лиц, которым угрожает инвалидность. В нем подчеркнуто, что понятийное выделение инвалидности не должно способствовать идеологической или социальной дискриминации инвалидов, оно лишь призвано подчеркнуть индивидуальность их проблем и шансов. В стране есть законодательство «О труде лиц с пониженной физической способностью». Для них организовано квотирование рабочих мест, предусмотрены особые льготы при трудоустройстве.Согласно закону «О содействии в трудоустройстве» инвалид получает такую же помощь, что и физически здоровый человек. Однако, если переподготовка требуется именно из-за инвалидности, она будет входить в комплекс мероприятий по профессиональной реабилитации и предоставляться на более выгодных условиях в значительно большем объеме.

В Германии понимают, что реабилитация и последующее трудоустройство инвалидов экономически выгоднее, чем постоянное обеспечение их пенсиями и пособиями. В стране действует Федеральная программа занятости лиц с тяжелой степенью инвалидности, предусматривающая различные льготы и субсидии предпринимателям, трудоустраивающим инвалидов.Существует «Кодекс социального права», определяющий политику и помощь инвалидам в Германии. Основными принципами «Кодекса…» являются: оказание всех видов необходимой помощи любому инвалиду или лицу, которому угрожает инвалидность, независимо от причины; интеграция инвалидов в общество; вмешательство на самой ранней стадии, когда должны быть приняты все меры для уменьшения масштабов последствий инвалидности; принцип оказания индивидуальной помощи, ориентированной на потребности конкретного инвалида.Есть законы «О выравнивании услуг по реабилитации», «О социальной помощи», направленных на реабилитацию инвалидов с применением механизмов страхования. Согласно законам, финансирование процесса интеграции инвалида в трудовую жизнь имеет приоритет перед пенсионным финансированием. Здесь действует принцип «реабилитация до назначения пенсии».

Законодательно определены меры поощрения профессиональной реабилитации инвалидов. Работающим инвалидам предусмотрена выплата специальной компенсации транспортных расходов на дорогу до работы и обратно.Однако, социальная защита инвалидов в Германии распространяется лишь на лиц, у которых степень утраты трудоспособности составляет не менее 50%. На основании отдельных причин к ним могут быть приравнены лица со степенью инвалидности 30-50%, которые без такого приравнивания не могут рассчитывать на получение пособия и сохранение рабочего места.Инвалиды с тяжелыми ограничениями жизнедеятельности получают компенсацию ущерба и имеют много льгот (снижение налогов, защита от увольнений и другие).

Защита инвалидов в Финляндии

В Финляндии законодательная база обеспечивает отличную организацию системы реабилитации инвалидов, которая интегрирована в сферу социальной защиты населения, здравоохранения, занятости, социального страхования и образования.

Отдельными нормативными актами регламентировано оказание особых реабилитационных услуг отдельным категориям инвалидов (инвалидам войны, инвалидам с физическими нарушениями, инвалидам с поражением слуха и зрения).Законодательно обеспечены такие важные аспекты реабилитации инвалидов, как планирование зданий, организация движения, перевозка инвалидов, их домашнее обслуживание, обеспечение переводчиком, адаптационное обучение, меры поддержки рабочего места, субсидирование занятости инвалидов.

Органом, обеспечивающим реализацию законодательства в сфере реабилитации инвалидов, в Финляндии является Министерство социальных дел и здоровья. Для координации деятельности на разных уровнях созданы Национальный согласительный комитет по реабилитации. Национальный совет по реабилитации, муниципальные советы, группы сотрудничества – на провинциальном уровне.Для инвалидов многие услуги бесплатны или оплачиваются на льготных условиях. Создана правовая база и для развития частных реабилитационных структур, которые нередко используются для размещения государственных заказов.

Уделяется внимание мерам, повышающим социальную активность инвалидов, в частности предоставляется право на получение оплаченного проезда к месту учебы или работы, специального оборудования для бытовой независимости.Особо обращают внимание на профессиональную реабилитацию инвалидов, которая представлена трехуровневой системой с обучением, профессиональным образованием, переподготовкой, а также профессиональной ориентации и обеспечением занятости.

В Финляндии специально организованы муниципальными службами и государством места для инвалидов в системе занятости населения, осуществляется субсидирование нанимателя за предоставление рабочего места.В соответствии с Актом национальных пенсий финансирование осуществляется за счет института социального страхования. Застрахованные люди получают реабилитацию в соответствии с Актом реабилитационных услуг.

В период прохождения реабилитации инвалидам выплачивается специальное реабилитационное пособие за счет средств социального страхования.Акт о страховой компенсации предусматривает страхование от несчастного случая на работе и на транспорте. В страховании предусмотрена социальная, медицинская и профессиональная реабилитация.Все вопросы социального обслуживания, реабилитации инвалидов и оказания им медицинской помощи находятся в компетенции местных органов власти. Между тем, государство компенсирует им значительную часть затрат.

В США инвалиды имеют немало прав

Все права инвалидов установлены в следующих документах: Акт об инвалидах, Акт об устранении архитектурных барьеров, Акт о реабилитации, Акт об образовании и т.д.В США существует Национальный совет по инвалидам, представляющий собой правительственный орган, члены которого назначаются президентом. В обязанности совета входит рассмотрение федеральной политики (законы, программы) в плане их влияния на людей с ограниченной возможностью. Затем совет представляет рекомендации президенту, конгрессу, реабилитационным службам по проблемам инвалидов. Это единственный федеральный орган, имеющий полномочия по разработке политики в интересах инвалидов.

Орган тесно взаимодействует с Национальным научно-исследовательским институтом по проблемам инвалидности. Вообще, цель совета состоит в том, чтобы сделать американских инвалидов полноценными членами их семей и местных сообществ.Кстати, в США принят Акт об образовании детей-инвалидов, согласно которому ни одному ребенку-инвалиду не может быть отказано в приеме в государственную школу по причине инвалидности. Он также расширил организацию специальных программ обучения, права родителей по обучению детей-инвалидов.Каждый 733-й ребенок в США рождается с синдромом Дауна. Интересно, но они очень часто активно задействованы… в рекламе детских товаров. Одежды. Игрушек. Наравне с вполне здоровыми детьми и детьми-колясочниками.

Кроме того, имеется и Акт о профессиональной подготовке, который обязывает правительства штатов резервировать не менее 10 процентов федеральных грантов, получаемых на нужды профессионального образования для обучения студентов-инвалидов.Вообще, в стране существует разветвленная сеть по профессиональной подготовке, консультированию и трудоустройству инвалидов. Она осуществляет деятельность по физической и психологической реабилитации, обеспечению вспомогательными техническими средствами, профессиональной подготовке, трудоустройству как на предприятиях со щадящими условиями труда, так и на крупных заводах и фабриках.

Работодатели, отказывающиеся предоставить работу инвалиду, облагаются значительным штрафом. А компании, принимающие инвалидов, имеют льготы по налогообложению. Между тем, квотирования рабочих мест для инвалидов нет.Деятельность по профессиональной реабилитации инвалидов контролируется Президентским комитетом по трудоустройству инвалидов. Президент ежегодно отчитывается по вопросам обучения и трудоустройства инвалидов, а также размеров их заработной платы. В стране установлен национальный праздник – День инвалида.

В каждом штате свои законы. Так, например, в штате Нью-Йорк законодательные документы предусматривают:   

все банкоматы (машины ATM) должны использовать аудио- и визуальные системы информирования клиентов;   
бензоколонки обязаны предоставлять полный сервис (и в местах самообслуживания) для людей с инвалидностью, которые имеют специальное разрешение (handicapped parking permit);   
на всех публичных слушаниях должны предоставляться – в случае необходимости – услуги сурдопереводчика;    
все программы субсидированного жилья, финансирующиеся из казны города, штата или страны, должны предусматривать возможность расселения людей с инвалидностью;    
 департамент здравоохранения штата утвердил новые правила обслуживания в госпиталях пациентов с инвалидностью, в том числе полностью или частично глухих;    
многоэтажные дома должны предусмотреть специальный план эвакуации инвалидов, живущих и работающих здесь на случай возникновения экстренных ситуаций;    
 менеджмент любого многоэтажного дома обязан иметь список жильцов с инвалидностью – на случай их эвакуации и расселения во время стихийных бедствий;  
все места для парковки водителей-инвалидов должны быть обозначены крупными знаками и диагональными линиями, а также иметь большую ширину;    
все избирательные участки обязаны быть оборудованы урнами, которыми удобно пользоваться слепым инвалидам и иметь удобные въезды для колясочников.

Часть станций нью-йоркского метрополитена оснащена лифтами, позволяющими добраться с улицы до платформы за несколько секунд. Во-первых, это правило распространяется на людей с ограниченными возможностями, а во-вторых — на всех остальных, включая пассажиров с детскими колясками. В вагоне метро для инвалидов также предусмотрены 12 специальных мест. Аналогичное обслуживание — и на железной дороге.

Мэрия Нью-Йорка для различного рода форс-мажорных поездок, например в клинику, готова предоставить специальные мини-автобусы, разработанные для людей с ограниченными возможностями. Для заказа специального такси достаточно обратиться в департамент транспорта по определенному и всем известному телефонному номеру. В случае невозможности предоставить собственный автомобиль обратившемуся закажут такси.

Государство вносит существенный вклад в облегчение жизни людей с ограниченными возможностями. Практически в каждом доме есть как минимум два вместительных лифта, позволяющих человеку в инвалидной коляске без лишних проблем спуститься до первого этажа. Если нет лифта — тоже не проблема. Везде есть ступенчатый спуск, однако всегда есть возможность выехать из здания на улицу по гладкому съезду. В соответствии с американскими стандартами на каждом перекрестке часть тротуара как бы спускается под асфальт, что позволяет инвалиду без лишних проблем перейти через дорогу. Абсолютно все городские автобусы (районные, городские, ближнего и дальнего следования) оснащены специальными устройствами по транспортировке инвалидов.

Права инвалидов в Великобритании

Инвалиды в Британии — это сословие, приоритетное для общества абсолютно во всех отношениях. Любая социальная идея или проект, задуманный к реализации в Соединенном Королевстве, будет непременно «подстраиваться» под нужды людей с ограниченными физическими возможностями. Это касается и транспорта, и градостроительства, и сферы обслуживания, и социальной помощи. Вопрос о том, учтены ли потребности инвалидов, будет всегда стоять едва ли не первым.

Впечатляющей демонстрацией того, какими щедротами могут пользоваться инвалиды, стал громкий скандальный случай злоупотребления этими щедротами. В конце минувшего года за тюремную решетку на 6 лет и 11 месяцев посадили… прикованного к постели инвалида, политического беженца из Афганистана, которого пытали талибы. За что же вдруг британское правосудие проявило такую немыслимую жестокость? За то, что «паралитик», получивший на протяжении 10 лет увесистое социальное пособие и кучу льгот, был пойман… танцующим на собственной свадьбе. Иначе говоря, за злостное мошенничество. На самом деле Мохамед Бузалим был не афганцем, а марокканцем, никогда в жизни не встречался с талибами и был румяно здоров. Используя различные имена, паспорта и поддельные документы, включающие удостоверение инвалида, он ежегодно получал от государства 66 тысяч фунтов стерлингов (более 100 тысяч долларов), не облагаемых налогами. Ему была предоставлена трехкомнатная квартира в престижном лондонском районе Кэмден, оборудованная специальным пандусом для инвалида-колясочника. Ему оплачивали круглосуточную сиделку, в роли которой, как позже выяснилось, выступали поочередно его родственники. А между тем Бузалим ходил в лондонский университет на учебу, где получил степень магистра, жил в свое удовольствие, женился. И лишь видеозапись свадьбы с танцующим женихом — лже-инвалидом положила конец жирной масленице.

Разумеется, этот исключительный, из ряда вон выходящий случай никоим образом не поставил под вопрос правомерность заботы о подлинных инвалидах. Таковых в Британии насчитывается сегодня свыше 10 миллионов, что составляет примерно шестую часть населения страны. Ежегодно здесь выплачивается пособий по инвалидности на сумму примерно в 19 млрд фунтов стерлингов — порядка 900 млрд рублей. Британских инвалидов обеспечивают скидками на лекарства, на обслуживание у дантиста, на приобретение инвалидных кресел, слуховых аппаратов, а в случае необходимости — бесплатным уходом. Автомобильные парковки для инвалидов бесплатны. Что касается домов для инвалидов, то они частично содержатся на средства бюджета местного муниципалитета, а остальное оплачивает сам инвалид своей пенсией, которая вносится в счет его содержания.

Старые, безмерно дорогие сердцу британца красные двухэтажные «рутмастеры» потому и пустили в начале этого века «под нож», что для нужд инвалида они не были приспособлены. Закон обязывает водителей всех автобусов помогать инвалидам при входе и выходе. Инвалиды имеют право на бесплатный проезд вне часов пик. В Британии постоянно модернизируются инвалидные кресла и специальные, крепящиеся к стенам подъемники, позволяющие перебираться в инвалидных креслах с этажа на этаж в старых домах с узкими крутыми лестницами. Разработкой всей этой техники занимаются здесь подлинные корифеи транспортной инженерии. Майк Спиндл, долгие годы работавший над созданием деталей к болидам «Формулы-1″, создал несколько лет назад совершенно новую инвалидную коляску Trekinetic K2. Пять лет трудился инженер над созданием этого уникального «внедорожника» для инвалидов. Эта инвалидная коляска преодолевает самые сложные поверхности, да к тому же оборудована зонтиком. Кресло-внедорожник складывается всего за восемь секунд. Запросы на производство чудо-кресла идут в английское графство Мидлсекс со всего мира.

«Продвинуты» в Британии даже туалеты для инвалидов, оборудованные массой специальных приспособлений, помогающих ограниченным в мобильности людям. Такие туалетные комнаты имеются в каждом мало-мальски крупном супермаркете, во всех местах общественного пользования и даже в служебных офисах. И это неудивительно: примерно 19 процентов всех работающих британцев имеют инвалидность. До середины 90-х годов дискриминация при приеме инвалида на работу была в Британии фактически узаконена. Однако в 1995 году к этому закону была принята поправка, серьезно затруднившая работодателю отказ соискателю-инвалиду.

Ежегодно в Британии выплачивается пособий по инвалидности на сумму примерно 19 миллиардов фунтов стерлингов (34 миллиарда долларов). Инвалидов обеспечивают скидками на лекарства, на обслуживание у дантиста, приобретение кресел-колясок, слуховых аппаратов. Автомобильные парковки для инвалидов бесплатны. Что касается казенных домов для инвалидов, то они частично содержатся на средства бюджета местного муниципалитета, а остальное оплачивает сам инвалид. Оплачивает своей пенсией, которая вносится в счет его содержания. Из пенсии на личные нужды инвалиду оставляют при этом довольно скромную сумму — 19,6 фунта в неделю.

Самое примечательное и замечательное, что инвалид не рассматривается британским обществом как «сирый и убогий». Его всячески вовлекают во все аспекты жизнедеятельности, поощряя преодолевать те барьеры, которые поставила перед ним природа, болезнь или несчастный случай. Неудивительно поэтому, что именно Британия заложила основы паралимпийского движения: к проходившей в Лондоне Олимпиаде-1948 были приурочены так называемые Stoke Mandeville Games (по названию известной клиники). В тех Играх впервые приняли участие спортсмены на инвалидных колясках.

Отношение к инвалидам в Австралии

В Австралии законодательство уделяет особое внимание инвалидам со сложными функциональными нарушениями.

Предусмотрена реализация мер для возвращения их к обычной, повседневной жизни. Всем инвалидам, проходящим реабилитацию, положено предоставление протезов и других видов вспомогательных средств. При необходимости инвалидам оборудуются дома, где они могут работать на предоставляемых машинах и станках.

Здесь федеральное правительство, правительства штатов и местных органов власти разрабатывают особые меры в защиту инвалидов. Это прописано в акте о дискриминации.В Австралии строят специальные дома для удобства проживания инвалидов, но ряд строительных кампаний приспосабливают обычные жилые дома для удобства инвалидов-колясочников. Монтируются специальные рельсы с электроприводом в лестничные поручни для подъема инвалидной коляски. Одним нажатием кнопки можно присоединить ручку коляски к рельсу и без всяких усилий, как на эскалаторе, подняться на следующий этаж.

Во всех общественных места (торговый центр, выставка, кафе и проч.) оборудованы специальные туалеты, пандусы, эскалаторы. На ВСЕХ пешеходных тротуарах сделаны пандусы, чтобы легко можно было бы съехать на коляске для переезда улицы. Для незрячих людей на всех светофорах на оживленных улицах сделаны специальные устройства, которые издают характерный звук, когда зажигается зеленый свет.

Одна пятая всех такси имеют сзади (вместо багажника) специальную кабинку для инвалидной коляски с окнами и выдвигающимся пандусом. Такси здесь гораздо дешевле и вполне доступны.В автобусах в центре специальное пустое пространство с откидными креслами, рассчитанное на две инвалидных коляски. Все они оборудованы выдвигающимися пандусами для удобства заезда на колясках. Проезд в общественном транспорте для инвалидов бесплатный, а для пенсионеров гораздо дешевле, чем для всех остальных.

На платформах поезда (метро) в полуметре от края платформы сделана специальная выпуклая полоса из кружков, чтобы почувствовать, что близко край, когда наступишь на нее. На каждой платформе есть лифты для инвалидных колясок.В самолетах для колясочников оборудованы специальные места. Стюардессы к таким людям особенно вежливы, каждую коляску обязательно везет работник аэропорта в форме, это здесь просто принято.

Для незрячих тренируют специальным образом особую породу собак Golden Retriever (они считаются одной из самых умных пород собак). Незрячие инвалиды получают собак бесплатно. В каждом универмаге стоит большая копилка в виде собаки, куда люди могут бросать деньги на их тренировку для незрячих. В Австралии очень часто проводят благотворительные акции в помощь инвалидам и т.д. В универмагах продают, например, букетики цветов, конфеты или еще что-то, и висит объявление, что столько-то средств с покупки идет в такой-то фонд.Для даунов в стране есть специальные общежития, в которых они живут, общаются. Они активно борются за свои права, требуя признать их равноценными членами общества.

Социальная защита в Австрии

В Австрии с пониманием относятся к проблемам людей с ограниченными физическими возможностями. Это хорошо заметно в быту. В венских супермаркетах для инвалидов построены специальные пандусы для въезда на коляске. В метро можно спуститься на вместительном лифте. Пороги в трамваях и метро находятся на уровне перрона, что позволяет гражданам с проблемами двигательного аппарата комфортно путешествовать по городу.

В 2006 году в стране был принят объемный пакет законодательных мер, предусматривающий максимальное устранение барьеров для инвалидов в повседневной жизни и на рабочем месте. Разработаны целевые программы для оказания помощи людям с ограниченными возможностями. Они ориентированы как на самих страдающих различными заболеваниями людей, так и на работодателей. Программы финансируются из средств Европейского социального фонда, федерального ведомства по социальным делам, а также за счет Государственного сервиса рынка труда.

По всей стране распространены ремесленные и культурные центры, при которых открыты бесплатные консультации для людей с ограниченными возможностями. Главной задачей их является оказание содействия в трудоустройстве. Как рассказала мне консультант центра в третьем районе Вены, дипломированный педагог Элизабет Буксхофер, в среднем в год к ней обращаются около 80 человек. Как правило, одним визитом клиента дело не заканчивается. Элизабет располагает базой данных спроса и предложения различных специальностей на рынке. Проблема в том, что ее подопечным подходят далеко не все профессии. В отдельных случаях просителям рекомендуют пройти курсы переквалификации. Помогают подготовить необходимые документы, которые затем направляются в ведомство по социальным вопросам. При положительном рассмотрении дела дополнительные занятия по специальности для конкретного человека оплачиваются.

В 2008 году Австрия ратифицировала конвенцию ООН о правах людей с ограниченными возможностями. Для контроля над выполнением положений этого международного документа на федеральном уровне создан специальный комитет. Эта структура регулярно информирует заинтересованные организации о результатах своей работы, проводит открытые слушания.

Отношение к инвалидам в Южной Кореи

Узкая желтая дорожка бежит от входа в здание Национального собрания Республики Корея до зала заседаний, где собираются депутаты. Она сделана специально для слепых.

Среди депутатов Южной Кореи нет ни одного с ограниченным зрением. Нет их и среди посетителей парламента. «Но эта дорожка сделана для того, чтобы дать им возможность прийти сюда самостоятельно, если они захотят, — объясняет сотрудница парламента. — Такова политика нашего правительства». Подобные дорожки из желтого кирпича петляют по всему Сеулу. И хотя в конце пути нет заветного Изумрудного города, где живет Волшебник, исполняющий желания, правительство Южной Кореи делает все, чтобы скрасить нелегкую жизнь инвалидов.

Например, практически каждый торговый центр, учебное заведение, станция метро и другие места общественного пользования оборудованы лифтами и специальными устройствами, которые облегчают инвалидам передвижение.

За последние несколько лет мэрия Сеула сделала очень многое. Даже вокзалы, где останавливаются скоростные поезда, оборудованы специальными подъемниками. 

Цель правительства — не только облегчить жизнь инвалидов, а также дать им возможность наладить свою жизнь самим.

Особое внимание они уделяют трудоустройству инвалидов. Для этого были разработаны несколько программ, которые дают им возможность получить образование и найти работу, и у них есть довольно широкий выбор.

Студенты, а также простые жители отправляются с инвалидами в турпоездки, участвуют с ними в спортивных мероприятиях, организуемых правительственными ведомствами. Словом, делают все, чтобы они почувствовали себя обычными людьми.

Жизнь в Испании

На вопрос, сколько в Испании инвалидов, здесь ответят, что их нет вообще. Нет не потому, что люди в этой стране не болеют или не попадают в аварии, а потому, что к согражданам, оказавшимся в беспомощном положении по состоянию здоровья, здесь считают недопустимым применять это слово.

Здесь есть «граждане с ограниченными возможностями», «лица, нуждающиеся в постороннем уходе», то есть люди, которых у нас называют инвалидами. К ним здесь относятся особенно внимательно. Причем внимание проявляют и государство, и общество, и обычные граждане.

На поддержку инвалидов нацелена, кажется, вся социальная система Испании, независимо от того, правые или левые партии приходят к власти.

В прошлом году, например, в стране вступил в действие закон о государственной поддержке нуждающихся в постороннем уходе. Согласно этому документу государство и местные органы власти берут на себя обязательства по уходу за такими своими гражданами поименно. Если они живут в семье, то ей, семье, выплачивается зарплата сиделки, чтобы человек не остался без ухода. Если человек живет один, к нему непременно прикрепляют специального социального работника. Все, что требуется для преодоления физических недостатков (инвалидные кресла, костыли, индивидуальные средства связи и так далее), приобретается за счет государственной медицинской страховки. Государство оплачивает все необходимые лекарства.

Но особенно заметно внимательное отношение к инвалидам вне дома, на улице. В Мадриде вы почти не найдете подземных переходов. Их не роют в городе, чтобы не затруднять передвижение тем, кому трудно ходить в силу физического недостатка или преклонного возраста.

Транспорт в Испании — еще один показатель уважительного отношения общества к инвалидам. Все автобусы оснащены специальными дверями и подъемными приспособлениями для пассажиров в колясках. В метро помимо эскалаторов действуют лифты, предназначенные для спуска и подъема граждан, которым трудно ходить.

К концу нынешнего года согласно недавнему распоряжению правительства все государственные и общественные учреждения и места массового обслуживания граждан должны быть оборудованы таким образом, чтобы ими без затруднений могли пользоваться люди с ограниченными физическими возможностями.

Практически все правительственные и общественные здания в стране уже оборудованы лифтами, приспособленными для инвалидов. Кнопки этажей — крупные, цифры на них не только хорошо видны, но и продублированы специальными выпуклостями азбуки Брайля для слабовидящих. В Испании уважительно относятся не только к инвалидам с физическими, но также и с умственными недостатками. Нередко, например, детей, страдающих синдромом Дауна, стараются включать в состав обычных школьных классов, чтобы интегрировать в общество и приучить других детей к внимательному и терпимому отношению.

Подпишитесь, чтобы быть вместе!